交通银行包头分行和呼和浩特交通银行都是分行，分行属于银行体系的二级机构，而这两家都是二级机构，一级是上海总部，所以是平级的。交通银行一般来说省市级分别为一、二级分行，市以下的区县等是支行。从等级上来讲分行的等级是高于支行的，分行属于银行体系的二级机构，分行需要向总行汇报工作情况，支行属于银行体系的三级机构，它主要向分行汇报工作情况。