恐怖声音本身就很吓人，还在被人房间放恐怖效果加倍，所以吓人。外放恐怖声音属于扰民行为，根据《治安管理处罚法》中规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。