行政机关逾期既没有作出准予延续的决定，也没有作出不予延续的决定，根据行政许可法，推定为行政机关准予延续，即默示批准。默示批准只适用于延续申请，不适用于初次申请许可和变更许可。具体何种情形产生默示批准后果，何种情形产生默示驳回后果，需要由法律作出明确规定。