在《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》中，规定项目竣工财务决算未经审核前，项目建设单位在普通状态下不得撤销，项目负责人及财务主管人员、重大项目的相关工程技术主管人员、概预算主管人员不得调离。需要注意的是，竣工决算审计报告备案中的程序汇不允许修改。