中国东信集团有限公司，作为一家成立于1992年，总部位于北京市的多元化国有企业，其业务广泛涵盖通信技术、信息技术和新能源电力等领域，拥有丰富的子公司阵容，包括28家控股和6家参股企业。无疑，中国东信的国有属性是其核心特征。早在2002年，它就被列入首批国有重点企业，且由中国授权管理。股权结构上，国资委是其最主要的控股股东，这明确表明了其国有企业身份。然而，尽管通常将央企定义为直接管理或控股的企业，而国企则由地方或国家所有，但中国东信的归属略有复杂。它既符合央企的定义，也具备国企的特点。实际上，央企和国企的区分可能并非绝对，部分企业可能同时具备两者属性。