通常，它属于基层群众性自治组织。然而，当其行使法律规定的行政监管职能并被认为冲击到公民、法人或其他机构的权益时，有可能引起诉讼。譬如，受行政单位委派进行某个行政管理活动的居委会，活动范围内产生纠纷，应由该行政单位为被告。若过度执行委派任务，那居委会便可能卷入官司。总的来说，确定居委会是否有资格成为被告，主要取决于其行为特性与行使权力的依据。