流转意见是指对某种情况或问题，在经过一定的讨论或考虑后所形成的观点或建议，这些观点或建议会随着时间、环境、条件等因素的变化而发生变化，并且可能会在不同的人群或机构之间进行传递和沟通。流转意见的具体解释如下：1.概念定义：流转意见可以理解为是一种动态的建议或观点，它不同于固定不变的决策或规定。流转意见是在一定的背景下，经过讨论、研究或考虑后产生的，对于某一问题或事项的看法和建议。2.变化与传递：由于环境、条件的变化，流转意见可能会随着时间的变化而发生演变。这些意见在不同的个体或团体间通过沟通、交流进行传递，不断吸收新的观点和信息，从而发生演变和调整。这也是一个集体智慧体现的过程。