根据常规理解，若劳动合同或员工手册规定职工宿舍需配备空调设备，而雇主却未按约执行，则可能构成违约行为。从劳动法角度来看，若因未开空调导致宿舍环境恶劣，严重干扰员工正常作息及生活，进而影响其劳动能力和工作效率，雇主可能触犯了保障劳动者劳动条件和劳动保护的相关法规。然而，若双方事先并无关于宿舍空调使用的约定，且未开空调并未对员工基本生活和工作造成严重影响，则难以简单判定为违法行为。建议您首先尝试与雇主协商解决此问题。