交警主要依据《道路交通安全法》对超载行为进行处罚。然而，在一些特定区域内，交通执法局可能会根据当地的交通运输管理法规，对涉及道路运输经营等领域的超载行为实施监管。总的来说，交警在道路上对超载行为的执法较为普遍且直接，而在涉及运输企业、营运车辆等方面的监管工作中，交通执法局同样扮演着重要角色。值得注意的是，具体的执法分工可能因地域及相关法规的差异而有所区别。