2003年。2003年印发了《关于开展城镇居民社会保险试点工作的通知》，灵活就业保险的出台，标志着灵活就业保险的试点工作正式启动。推行灵活就业保险是为了适应社会发展的需求，提高社会保障水平，保障灵活就业人员的基本权益和利益。