8+1社会救助体系既包括造血，也包括输血。造血方面，8+1社会救助体系通过发展社会保障、创造就业、提高教育水平等措施，帮助特殊群体和困难人群增加收入和提高自身发展能力，从而减轻其贫困和困难的情况，增加其自我救助和自我发展的能力。输血方面，8+1社会救助体系也包括直接向困难人群提供救助的措施，如最低生活保障、临时救助、医疗救助、养老救助等，为特殊群体提供必要的生活和医疗保障，解决他们的基本生活问题。