2.承担着管理和服务的重要职责，其中包括通过制定和实施相关，确保人民享有教育、医疗、住房等基本权益。这是实现民生改善的关键，也是工作的重点。3.经济发展和社会进步需要民众的支持和参与。只有当人们的基本生活得到保障，社会公平正义得到实现时，民众才会积极参与社会建设，为经济发展提供持久动力，为社会进步奠定坚实基础。这样，国家才能实现长治久安。