首先，消防工作的方针强调了预防和扑救火灾的两个基本手段。预防火灾是首要任务，通过贯彻落实各项防火措施，力求防止火灾的发生。这包括但不限于提高公众的防火意识，普及消防知识，以及确立科学的规章制度来确保防火措施的有效执行。同时，防消结合意味着在做好火灾预防的基础上，也要做好各项灭火准备，以便及时扑灭发生的火灾。这包括思想上的准备，即有火灾发生时的应对策略，以及物资上的准备，即确保有充足的消防设施和器材。