当局军警到东南亚各国执法的性质是犯罪警务合作。中国与东南亚国家具有打击犯罪合作的国际法和国内法基础。双方开展有派驻警务联络官、共享犯罪情报信息、联合行动、联合侦查、联合逮捕、联合审讯、警务移交犯罪嫌疑人等警务合作形式。