不可以。根据中华人民共和国道路交通安全法规定机动车上道路行驶不得更改机动车外形和技术参数。也就是说可以改机动车的内饰，而包围属于机动车外形是不可以更改的也不可以备案。因此，12代皇冠改184包围不可以备案。