西安市交通运输局和西安市交通管理局。西安市交通运输局会负责协调和监督该路段的交通建设和运营，确保其符合相关法规和标准，而西安市交通管理局则会负责该路段的交通管制和执法，保障道路畅通和行车安全，所以环山旅游路鄠邑段由西安市交通运输局和西安市交通管理局共同管理是为了保障该路段的交通秩序和安全，同时满足游客的出行需求。