1、违约行为：学校订购了书籍，但未按照合同或协议的规定履行付款或接收书籍的义务，导致经济损失，那么学校违反了合同或协议的约定，构成违约行为。2、欺诈行为：学校故意退回书籍，以欺骗手段获取退款或避免支付费用，那么这种行为构成欺诈行为。