要立项。坚持“省级定规范、市级主导、县级主责”原则，对新建的水稻机械化育秧中心按照“先立项后建设、先验收后补助”操作方式实施。育秧移栽是一种水稻种植方式，以特殊施肥和整理过的土地先将稻种栽培至发秧，称为苗床阶段，再移往大田间种植到收获。