1、缓解交通拥堵：早晚高峰时段是城市交通最为繁忙的时段，为了缓解交通拥堵，减少道路拥堵和交通事故的发生，采取了外地车进入的措施。2、保护本地车牌权益：在一些城市，本地车牌享有更多的通行权和停车权，而外地车进入对本地车的权益造成影响，因此外地车的进入以保护本地车的权益。