1、恢复和发展经济：新经济是苏俄在经历了连年战争和战时主义后，为恢复和发展遭到严重破坏的国民经济而采取的一种策略，开始从苏联的国情出发，利用商品货币关系来恢复和加强工农业之间的经济联系。2、承认市场机制：新经济的一个重要特征是承认市场机制的作用，通过实行固定的粮食税取代战时主义的余粮收集制，允许农民在缴纳粮食税后自由买卖剩余的农产品，这实质上是引入了市场经济的因素。