开工了。通过查询《池州市创新推进交通建设项期工作显成果》显示可知，其中“通过发行收费公路专项债等渠道，有效推进G318牛头山至楼阁等4条80公里一级公路陆续开工建设。”可知牛头山到楼阁村一级公路开工。