不属于。减税降费是指通过税收和费用等方面的减免和降低，来减轻企业和个人的经济负担，促进经济发展和社会稳定。往来款长期挂账是指企业在会计核算中，将应收款或应付款长期挂在账上，未及时进行清理和处理的情况。因此往来款长期挂账不属于减税降费措施。