上下级关系。牛玉禄是曲周县人常委会主任，牛立鑫是曲周县常务副，两人属于上下级关系。曲周县隶属于河北省邯郸市。地处河北省南部，邯郸市东北部的太行山东麓海河平原的黑龙港流域。