不能。发改备案证明是在项目开工前或建设过程中进行申请的，是对项目各个阶段的计划、方案和预算等进行审查和批准的程序。一旦项目已经建成，说明已经超过了申请发改备案证明的时间节点，因此无法再进行补办。