不可以。锦旗掉金粉说明使用的是金粉字的锦旗，这种锦旗在制作时，金粉没有粘合牢固，所以会掉金粉，这样的锦旗送人不仅不会表达谢意，还会让送礼对象觉得不体面，所以锦旗掉金粉不可以送人。