(一)行政诉讼法第十二条规定的行为。(二)、等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。(三)调解行为以及法律规定的仲裁行为。(四)不具有强制力的行政指导行为。(五)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为。(六)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。一、适用要注意把握哪些问题。第一，这里的重复处理行为是针对行政机关的第一次行政行为而言，而不是对当事人提出申诉的重复处理。