根据铜陵市住房和城乡建设局发布的《铜陵市保障性住房管理办法》，铜陵申请保障房的财产条件是申请人及共同申请人家庭财产人均不超过5万元，且家庭总财产不超过15万元，所以存款25万是不能申请的。保障房一般指保障性住房。保障性住房是指为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房、性租赁住房、定向安置房等构成。