工程建设指挥部通常是由部门或者企事业单位设立的临时性或者阶段性组织，用于组织和指挥某项工程建设。在不同国家和地区，其法律地位可能有所不同。一般来说，工程建设指挥部不是的法人组织，而是属于某个法人组织或者部门的下属机构。法人组织，指的是具有法人人格，享有民事权利和承担民事义务的国家机关、社会团体、企业和事业单位等。