招标文件发布后20天内开标。在建设工程招标管理中需要招标的工程，都是招标监理，完结以后再进行施工单位的招标，按照招投标法的约定，招标文件发布后20天内开标，开标三日内发布中标通知书，一个月内签订合同，这样算下来监理单位中标后一个月以后开始招标施工单位。