1、用途不同：公章是国家机关、企事业单位和社会团体等法人单位的法定印章，用于签署合同、证明文件的真实性和合法性，具有法律效力。行政章是在行政管理范围内使用的印章，用于行政文件的签署、证明和认证等行政事务。2、权力范围不同：公章是一种法定印章，代表着国家、单位的法律主体性和权威性，具有法律效力，使用和管理受到法律保护。行政章则是行政管理中的一种工具，代表着行政机关的行政权力，具有行政效力，使用和管理受到行规的规定。