水能资源开发条件都是有利于更好的为人民服务的条件。《中华人民共和国水法》第二十一条规定，开发，利用水资源应首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业，工业，生态环境用水以及航运等需要。在干旱和半干旱地区开发，利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。