1、到当地仲裁部门申请仲裁，到当地起诉。2、发生工程款拖欠后，承包单位应主动与建设单位沟通，了解拖欠原因，制定相应的对策。3、由主管领导、承包当事人及财务、计划人员组成谈判小组，与建设单位在平等自愿的基础上协商，确定还款方案或签订还款合同。