降本增效不可以不发年终奖。降本增效是指在精益出产里，通过技术熟练和提升，带来的单位工作时间内的工作效率的提高，相对减低了每一产品单位的出产成本；年终奖是工资的组成部分，既然属于工资，用人单位就不能说取消就取消。