拒不执行紧急状态下的决定、命令，是指拒不执行在紧急状态情况下依法发布的决定、命令，尚不够刑事处罚的行为。拒不执行就是不服审判，不按照规定履行。拒绝履行的认定，拒不履行是指对人民生效裁判所确定义务采取种种手段拒绝履行。