根据百度百科查询，国家职业资格证书制度是由中华人民共和国于1995年1月7日颁发的。《职业资格证书制度暂行办法》规定，职业资格包括从业资格和执业资格。国家职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。