出境期限一年以上五年以下，由省级通报备案机关或者有关主管机关决定；出境期限三个月以上一年以下，由地级以上通报备案机关决定；出境期限三个月以下的，由县级以上通报备案机关决定。出境，是指机关出入境管理部门对公民出国（境）申请不予批准的一种行政行为。