用地来源公产是指土地属于国家或者集体所有的意思。城市市区的土地属于国家所有，农村和城郊的土地，除法律规定属于国家所有外，属于农民集体所有，宅基地、自留山，属于农民集体所有。土地所有权是土地所有者对自己的土地所享有的占有、使用、收益和处分的权利，土地所有权是一种由土地所有者行使的权利，土地所有权体现了土地所有者对土地享有有期限的使用权、收益权和处置权。