2、资源禀赋。贫困地区自然资源较为匮乏，水源、土地等资源条件较差，不利于高附加值产业的生存，只能过度依赖于少数主导资源开发。3、技术和人才障碍。贫困地区科技落后、人才匮乏，技术支撑能力不足，难以培育高新技术产业，产业结构由此难以升级。4、投资营商环境差。贫困地区投资环境较差，各项配套设施不完善，营商成本高、难易度大，不利于外部产业和投资进入，产业结构由此难以丰富。