根据《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国人民币管理条例》。第一条为维护人民币信誉，保护国家财产安全和人民币持有人的合法权益，确保人民币正常流通，根据《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国人民币管理条例》，制定本办法。