责成是上级对下级的要求。在公文写作中，上级通常会使用“责成”这一动词来向下级下达命令或要求。例如，区委可以责成区办公室调查处理某些事务。或者可以责成各单位部门迅速采取措施解决某一问题。然而，“责成”并非所有制发公文都可以使用的动词，它只限用在具有隶属关系的上、下行文中，而平行或不相隶属之间的单位则不可使用。因此，责成是一种明确责任、加强管理的方式，可以提高工作效率和执行力。