淮安是3线城市。根据第一财经·新一线城市研究所的《2020城市商业魅力排行榜》，淮安属于70个三线城市中的一员。淮安市地形西高东低，除市境西南部的盱眙县有丘陵岗地外，全市以平原为主体，地势平坦。境内河湖交错，水网纵横，京杭运河、淮沭河、苏北灌溉总渠、淮河入江水道、淮河入海水道等9条河流纵贯横穿。