1、重商主义者认为货币是财富的惟一形态，早期重商主义阶段，为了增加货币，国家力图通过行政手段，调节货币的流动，以达到积累货币。2、晚期重商主义者虽认为货币是财富的惟一形态，已初步意识到货币不单纯是货币财富而且是增加财富的手段。