1、所属机构不同：云南开放大学是云南省主办、省教育厅主管的新型大学。国家开放大学是教育部直属的，以促进终身学习为使命、以现代信息技术为支撑、以“互联网加”为特征、面向全国开展开放教育的新型高等学校。2、涵盖范围不同：云南开放大学以信息技术为支撑，学历教育与非学历教育并举，实施远程开放教育的新型高等学校。国家开放大学强调“开放、责任、质量、多样化、国际化”的办学理念，主要开展学历教育和非学历教育。