的核心内容是公民的基本权利与义务。是每个公民享有权利、行使义务的根本保证，十八届四中全会提出以建立为核心的法治体系，恢复了至高无上的地位，是对人民主权意识、权益意识的极大保护。法律依据：《中华人民共和国》第二条，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。