不能治疗。凉膈清脾饮是一种中药方剂，主要作用是清热解毒，并不能治愈眼睑基底细胞癌。眼睑基底细胞癌是一种恶性肿瘤，需要进行综合治疗，包括手术、放疗、化疗等。因此是不能治疗眼睑基底细胞癌。