1、确定行政区划的地名：明确所指的行政区划的地名是指具有行政区划意义的地名，县、市、省名称。2、排除其他含义：除了作为行政区划名称的含义之外，一些地名还有非行政意义的含义，历史、文化和地理意义，在理解中，需要将这些含义排除在外，聚焦在行政区划的意义上。