不能。石家庄28中初中录取通知书被退回市教育局不能再录取，学校取消了原本已经录取的学生的入学资格，常见的原因包括学生违反招生或提供虚假材料。在这种情况下，学校通常会按照规定的程序和依据重新录取其他合适的候选员。