1、法律面前人人平等：公平正义是人类文明的重要标志，是衡量一个国家或社会文明发展的标准，离不开公共权威和公共行政，在法律面前需要做到人人平等。2、程序正当：社会和谐、人际和睦，无疑以公平正义为重要条件，合理执法，程序正当，及时高效。