衡量地方建设的“晴雨表”。综治四项指标是衡量一个地方平安建设（综治工作）的“晴雨表”，直接反映群众幸福指数的“硬指标”，是省定目标，省、随州市每年两次对各县市进行测评。指标是说明总体数量特征的概念及其数值的综合，故又称为综合指标。