法定的权限、范围、条件和程序。实施行政许可应当依照法定的权限、范围、条件和程序。行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。